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反洗錢知識小課堂

發(fā)布時間:2019-05-24

 

問題1:什么是洗錢?常見的洗錢渠道有哪些?

答:洗錢是指將毒品犯罪、黑社會性質的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪等犯罪所得及收益,通過各種手段隱瞞或掩飾起來,并使之在形式上合法化的行為和過程。洗錢行為一般分為三個階段。一是放置階段,即把非法資金投入經濟體系,利用的媒介主要是金融機構,也有部分非金融機構;二是離析階段,即通過復雜的交易,掩蓋犯罪收入的來源和去向的目的,使犯罪收入的非法特征和性質變得模糊,最終把犯罪收入清洗為合法收入;三是歸并階段,即清洗后的資金被轉移至與犯罪組織和個人無明顯聯(lián)系的合法組織或個人的賬戶內,分散的資金被重新聚攏起來,以合法的形式加以使用。常見的洗錢渠道有現(xiàn)金走私、大額現(xiàn)金分散存入銀行、投資于現(xiàn)金流量高的行業(yè)、購置流動性強且價值高的商品、 匿名存款或買入無記名有價證券、進行顯失公平的貿易、 注冊皮包公司虛擬貿易、利用地下錢莊和民間貸款轉移犯罪收入等。 

 

問題2:什么是洗錢罪?是否所有的洗錢行為都構成洗錢罪? 不構成洗錢罪的洗錢行為是否需負刑事責任? 

答:根據我國《刑法》第191條的規(guī)定,明知是毒品犯罪、黑社會性質的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪的所得及其產生的收益,為掩飾、隱瞞其來源和性質,提供資金賬戶、協(xié)助將財產轉換為現(xiàn)金、金融票據、有價證券、通過轉賬或其他結算方式協(xié)助資金轉移、協(xié)助將資金匯往境外或以其他方式掩飾隱瞞犯罪所得及收益的性質和來源的,構成洗錢罪。洗錢行為的種類和范圍很廣,并不是所有的洗錢行為都構成洗錢罪。根據我國《刑法》第191條的規(guī)定,犯罪分子只有清洗毒品犯罪、黑社會性質的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪和金融詐騙犯罪七類上游犯罪的所得及其產生的收益才構成洗錢罪。對于不構成洗錢罪的其他洗錢行為,行為人也同樣需要承擔刑事責任,只不過其罪名不是洗錢罪?!缎谭ā返?12條規(guī)定,明知是犯罪所得及其產生的收益而予以窩藏、轉移、收購、代為銷售或以其他方法掩飾和隱瞞的,構成犯罪。

 

問題3:洗錢的危害是什么?反洗錢的意義是什么? 

答:首先,洗錢本身是一種犯罪行為,犯罪分子隱瞞和轉移違法所得,為進一步的犯罪提供資金支持,助長更嚴重和更大規(guī)模的犯罪活動,如果與恐怖活動相結合,還會對國家安全和社會穩(wěn)定造成巨大危害。其次,洗錢活動破壞國家對資金流向的合理配置,削弱國家的宏觀經濟調控效果,危害經濟健康發(fā)展。 第三,洗錢活動助長和滋生腐敗,破壞社會風氣,導致社會不公平,損害國家公信力和聲譽。 第四,洗錢活動造成資金流動無規(guī)律、不可控,影響金融市場穩(wěn)定,增加金融機構的運營風險。第五,洗錢活動損害合法經濟體的正當權益,破壞市場微觀競爭環(huán)境,損害市場機制的有效運行和公平競爭。第六,洗錢活動損害金融機構穩(wěn)健經營的基礎,加大金融機構的法律風險和運營風險。 反洗錢有利于及時發(fā)現(xiàn)洗錢活動,追查并沒收犯罪所得,遏制洗錢犯罪及其上游犯罪,維護經濟安全和社會穩(wěn)定;反洗錢有利于消除洗錢行為給金融機構帶來的潛在金融風險和法律風險,維護金融安全;反洗錢有利于發(fā)現(xiàn)和切斷資助犯罪行為的資金來源和渠道,防范新的犯罪行為;反洗錢有利于保護上游犯罪受害人的財產權,維護法律尊嚴和社會正義;反洗錢有利于參與反洗錢國際合作,維護我國良好的國際形象。

 

問題4:哪些國家機關負責監(jiān)管和打擊洗錢活動?

答:中國人民銀行是反洗錢的行政主管部門,負責組織